Met een volle vuilniszak begeeft de heer Simons zich op een ochtend naar de afvalcontainer verderop in zijn straat. Daar treft hij een overvolle container aan. De klep kan niet eens meer dicht. Wat nu? Simons ziet kans zijn vuilniszak onder de klep te proppen. Zo, dat klusje is geklaard.
Televisiepersoonlijkheid mr. Frank Visser (72) geeft elke maand een kijkje in de keuken van de rechtspraak.
Wat later melden zich twee handhavingsambtenaren bij de container. Je zou denken dat zij onmiddellijk contact opnemen met de vuilnisophaaldienst, want zo’n overvolle container trekt alleen maar zwerfvuil aan.
In plaats daarvan nemen ze de vuilniszak van Simons mee voor nader onderzoek. In ambtelijk jargon: toepassing van spoedeisende bestuursdwang bestaande uit het verwijderen van een verkeerd aangeboden vuilniszak.
Terug op het bureau vinden ze in de vuilniszak een envelop met Simons’ adres. Die krijgt vervolgens een rekening van bijna €200 toegestuurd.
Simons voelt zich onheus behandeld en tekent bezwaar aan bij de gemeente. Hij wist, legt hij uit, niet dat hij die vuilniszak niet onder de klep mocht achterlaten. De gemeente verklaart zijn beroep ongegrond. ‘Regels zijn regels!’
Simons laat het er niet bij zitten en gaat in beroep bij de Raad van State, ons hoogste bestuursrechtelijke orgaan. Die verklaart zijn beroep ongegrond en houdt hem voor dat de €200 geen boete is, maar slechts ‘een deel van de kosten’ die de gemeente had moeten maken om de vuilniszak te verwijderen. Tja, zo kun je het ook bekijken. Simons moet die €200 betalen. Met geen woord wordt gerept over de wanprestatie van de gemeente, die niet had gezorgd voor tijdige lediging van de afvalcontainer.
De gemeente verlegt het afvalprobleem naar de bewoners
Dat laatste zien we helaas steeds vaker in stedelijke gebieden, waar bewoners van appartementsgebouwen geen keuze hebben. Ze moeten gebruikmaken van afvalcontainers die vaak overvol zijn. Vaker legen, zou je denken, maar dat is kennelijk te duur. Met als gevolg dat mensen hun afval niet kwijt kunnen.
Kortom, de gemeente verlegt het probleem naar de bewoners. Maar tóch handhaven, want dat levert geld op.
Natuurlijk is het niet de bedoeling dat mensen hun vuilniszakken verkeerd aanbieden. Als iedereen dat doet, wordt het een bende op straat. Het is dan ook goed dat dit wordt gehandhaafd.
Maar het is niet eerlijk dat de gemeente daarmee wegkomt als zij zelf niet aan haar verplichtingen voldoet. Een rechter hoort daar rekening mee te houden.
Dat zou hebben gekund door de boete (want dat is het natuurlijk wel) te matigen. Maar dat mag de Raad van State wettelijk niet, wordt gezegd.
Nou, dat riedeltje hebben we te vaak gehoord. Het is uiteindelijk de Raad van State die bepaalt hoe de wet moet worden toegepast. Als de Raad daarbij zou kiezen voor bescherming van de burger, zoals elke echte rechter zou doen, is er niemand die dat kan tegenhouden.
Het zou een goed idee zijn om de rechtspraak in zaken tegen de overheid weg te halen bij de Raad van State. Onze gewone rechters kunnen dat heel goed zelf.
Op Plusonline.nl bieden we iedereen de kans gratis kennis te maken met Plus Magazine. Hét maandblad bomvol informatie en inspiratie. Maar deze artikelen, dossiers en columns maken kost veel tijd en geld. Wilt u meer? Overweeg dan ook een abonnement op Plus Magazine.
Reactie toevoegen